Obra mais aguardada da história do Paraná, a Ponte de Guaratuba será inaugurada nesta quarta-feira (29) pelo governador Carlos Massa Ratinho Junior após mais de 40 anos de espera. Presente na Constituição Estadual tamanha a sua importância para o desenvolvimento do Litoral, a fase de obras levou dois anos, após serem iniciadas em 30 de abril de 2024.
Iniciativa do Governo do Estado do Paraná, sob a coordenação do Departamento de Estradas de Rodagem (DER/PR), autarquia da Secretaria de Infraestrutura e Logística (SEIL), as obras foram executadas pelo Consórcio Nova Ponte, vencedor de licitação pública. O investimento foi de cerca de R$ 400 milhões para colocar fim a travessia pelo ferry boat.
A ponte conta com mais de 1.240 metros de extensão, com quatro faixas de tráfego, duas faixas de segurança em cada sentido, calçadas com ciclovia e guarda-corpos. Considerando ainda os acessos terrestres nas duas entradas da ponte, a ponte abrange pouco mais de 3 quilômetros.
Confira abaixo a linha do tempo desta obra emblemática para os paranaenses:
2019 – O processo começou com a elaboração do Estudo de Viabilidade Técnica Econômica e Ambiental (EVTEA), com investimento de quase R$ 1 milhão por parte do Governo do Estado, entregue em 2019. O estudo apontou a viabilidade da construção da obra e as possíveis alternativas técnicas. À época, foram levantadas cinco propostas de traçados.
2020/2021 – O movimento seguinte englobou a contratação e realização dos estudos ambientais e do anteprojeto de engenharia da obra. Seis concorrentes chegaram até a fase final do processo licitatório, vencido pelo consórcio formado pelas empresas Maia Melo Engenharia, de Pernambuco, e Enescil Engenharia de Projetos, de São Paulo.
Uma das obrigações do vencedor era validar ou propor alterações para os três traçados mais viáveis apontados no EVTEA. A concorrência foi feita na modalidade Seleção Baseada na Qualidade e Custo (SBQC), com o vencedor sendo definido de acordo com as melhores propostas de preço e técnica. A homologação ocorreu em abril de 2021.
2022 – Com o avanço dos trabalhos, o Governo do Estado retirou mais um entrave para a construção da ponte, ao anunciar a restrição de tráfego pesado. A medida foi alinhada com o Ministério Público do Paraná (MPPR), atendendo a um pedido da população local para restringir a circulação de caminhões de transporte de cargas pesadas.
O governador Carlos Massa Ratinho Junior lançou no dia 1º de julho de 2022 o edital de contratação integrada dos projetos e da construção da Ponte de Guaratuba, que incluía também os acessos entre o município e a cidade de Matinhos. Já estava definido que a ponte teria 1.244 metros de extensão, com uma seção estaiada de 320 metros.
A definição da empresa que ficaria responsável pela obra, pelo critério de menor preço, ocorreu no dia 25 de outubro de 2022, quando o DER/PR publicou a declaração de vencedor da licitação: o Consórcio Nova Ponte, formado pelas empresas OECI S.A., Carioca Christian-Nielsen Engenharia S.A. e Goetze Lobato Engenharia S.A. A decisão final ocorreu em 2 de dezembro do mesmo ano.
A assinatura do contrato pelo governador Ratinho Junior aconteceu logo na sequência, em 5 de dezembro. A previsão era de 32 meses para a conclusão do projeto, arrematada em R$ 386,9 milhões. Em 7 de dezembro, o DER/PR emitiu a ordem de serviço.
Poucos dias depois da oficialização do contrato, o Governo do Paraná apresentou o Estudo de Impacto Ambiental e o Relatório de Impacto Ambiental (EIA/Rima) da obra, em audiências públicas em Matinhos e Guaratuba, com a presença de mais de 600 pessoas. As audiências foram organizadas para esclarecer a população e colher sugestões para o projeto.
No final de 2022, o Tribunal de Contas do Estado (TCE) suspendeu o procedimento licitatório, apontando que algumas exigências do edital eram restritivas. Antes da virada de ano, o Tribunal de Justiça (TJPR) reverteu a decisão por não encontrar ilegalidade, mas o caso foi parar no Supremo Tribunal Federal (STF).
2023 – Em abril foi emitida a licença-prévia pelo Instituto Água e Terra (IAT), seguido pelo início dos estudos preliminares de engenharia e execução de sondagens e elaboração dos programas ambientais. Em setembro foi autorizado o monitoramento de fauna.
Também em setembro, a ministra Rosa Weber, então presidente do STF, decidiu pelo prosseguimento do contrato da Ponte de Guaratuba, considerando que a nova estrutura era fundamental para o Litoral, levando desenvolvimento econômico e social aos municípios da região. Assim, o recurso do TCE foi negado, garantindo a continuidade da construção.
Em outubro de 2023 a Justiça Federal do Paraná deferiu em parte o pedido do Ministério Público Federal para suspender a licença prévia ambiental para a construção da Ponte de Guaratuba. Após os esclarecimentos feitos pelo Governo do Estado, essa suspensão foi revertida com uma decisão do Tribunal Regional Federal da 4ª Região (TRF4), que determinou a retomada imediata do contrato.
No dia 27 de outubro, foram iniciados os trabalhos para instalação do canteiro industrial e o canteiro administrativo, dando início aos trabalhos da obra, ao lado do ferry boat, na margem de Guaratuba. No dia 29 de novembro a nova ponte ganhou uma cara e passou a tomar forma real para a população. Nessa data foi divulgada a maquete eletrônica da iniciativa, apresentando em vídeo uma versão aperfeiçoada e detalhada do projeto.
2024 – A expectativa para finalmente começar a tirar o projeto do papel terminou em 30 de abril de 2024, quando o governador Ratinho Junior visitou o canteiro de obras, entregando ao consórcio a emissão da Licença de Instalação pelo IAT e uma nova ordem de serviço. Naquela ocasião, foram registradas as primeiras atividades da perfuratriz usada para as estruturas de fundação que servem de base de sustentação para a ponte.
Já em maio, a obra chegou a 7%; em junho, 11%; em julho, 14,2%; em agosto, 17,7%; e em setembro, 22,6%. Seis meses depois da entrega da Licença de Instalação, em novembro, a obra já alcançava a marca de 27,1% de execução, mais de um quarto do total. Haviam sido utilizados até aquele momento mais de 5 mil metros cúbicos de concreto e 1.316 toneladas de aço. Das 64 estacas previstas, 24 estavam prontas. Em dezembro, o avanço também foi expressivo, alcançando 35,3%.
2025 – Em janeiro, com 38,8%, o destaque foi a finalização da concretagem dos blocos dos mastros principais (estacas e blocos de coroamento) do trecho estaiado. Os avanços chegaram a 50% em abril, com um evento comemorativo realizado no dia 1º de maio, recebendo a bênção do padre Reginaldo Manzotti.
No mês de junho, o programa de monitoramento ambiental chegou a marca de 18 mil animais monitorados, incluindo aves, mamíferos, répteis, anfíbios, peixes, macrofauna bentônica (organismos que vivem no fundo de ambientes aquáticos) e crustáceos. Também iniciaram a instalação de dispositivos de passagem de fauna, estruturas que permitem a travessia segura de animais silvestres sob a rodovia, contribuindo para a conservação da biodiversidade e para a reconexão entre fragmentos florestais cortados pela via.
Em agosto, os trabalhos atingiram mais uma marca simbólica, com a concretagem da última estaca marítima. Outra novidade relevante do mês foi o início da instalação dos estais – cabos de aço que dão a sustentação da parte central da estrutura, por onde vão transitar veículos e pedestres. As obras chegaram a 73% neste mês.
Foi em agosto também que o Consórcio Nova Ponte divulgou as primeiras imagens do projeto em BIM de como ficariam os acessos quando concluídos. As imagens mostravam ciclovias, rodovias, rotatórias, divisão de fluxos, área para pedestres e paisagismo, reforçando o imaginário da população, que já via o traçado da ponte sobre o mar.
A Justiça Federal homologou em outubro o acordo celebrado entre o Governo do Paraná, o Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBio) e o Ministério Público Federal (MPF), reconhecendo a validade da licença ambiental emitida pelo IAT para a construção da ponte. A conciliação pôs fim às ações judiciais que questionavam o licenciamento e assegurou a continuidade das obras, reafirmando a legalidade do processo.
Ainda em outubro, a construção da Ponte de Guaratuba conquistou o Prêmio Melhores e Maiores Obras 2025, na categoria Ponte Rodoviária, concedido pelo Instituto de Engenharia em parceria com a ConVisão CNC (Central de Notícias da Construção), especializada em informação e comunicação dirigidas ao setor de engenharia e construção. Neste mesmo mês, as obras chegaram a 80%, avançando em ritmo acelerado e dentro do cronograma.
Já no mês de novembro, o Governo do Estado reafirmou que a Ponte de Guaratuba não terá cobrança de pedágio, sendo financiada 100% com recursos do Tesouro Estadual. A definição foi possível graças à alteração no artigo 36 dos Atos das Disposições Constitucionais Transitórias da Constituição do Estado do Paraná, ainda em 2020. O texto original previa que a ponte seria construída por meio de concessão com pedágio por até 15 anos, o que foi suprimido após a mudança.
O mês de dezembro foi marcado por dois grandes anúncios envolvendo a ponte. O primeiro foi a realização da Maratona Internacional do Paraná, a ser realizada em maio de 2026, já o segundo foi a queima de fogos na virada de ano, a maior da história do Litoral, com duração de aproximadamente 15 minutos. As obras fecharam em 88% de execução em 2025 com a conclusão de todas as estacas.
2026 – O ano de 2026 começou de maneira especial, uma vez que seria a última temporada de verão a depender do ferry boat para realizar a travessia de uma ponta a outra. Em janeiro, as obras chegaram a 91% de execução, com o trecho estaiado chegando a 284 metros dos 320 metros previstos.
Mesmo antes de concluída, a Ponte de Guaratuba havia aumentado o Produto Interno Bruto (PIB) do Paraná em R$ 368,6 milhões, de acordo com o Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econômico e Social (Ipardes). É praticamente o valor total do curso da obra.
Em fevereiro, o Governo do Estado apresentou o projeto executivo do Binário de Guaratuba, que visa organizar a infraestrutura viária urbana nos acessos à ponte. O projeto prevê a implantação de um sistema viário em binário, com duas vias paralelas em cada sentido. Ao todo, o eixo terá extensão de oito quilômetros, desde a saída da ponte até a PR-412, sentido Garuva.
Para cumprir o cronograma à risca, as obras da Ponte de Guaratuba continuaram inclusive no Carnaval, 24 horas por dia, com 690 trabalhadores atuando na construção naquele momento. Em fevereiro, o último estai foi instalado no dia 27, completando uma das etapas mais complexas da obra. São 12 pares fixados em cada um dos mastros dos apoios 04 e 05, garantindo a estabilidade necessária para o uso seguro da ponte.
A expectativa ficou, então, para o beijo da ponte, concluindo a concretagem do trecho estaiado. O governador Ratinho Junior ajudou a concretar o último metro cúbico que faltava, em 6 de março. Até aquele momento, haviam sido utilizados 45 mil metros cúbicos de concreto, 5,5 mil toneladas de aço e 300 toneladas de gelo para controle térmico das concretagens.
Com essa fase finalizada, a ponte entrou na fase de acabamentos finais na metade do mês de março, com instalação de iluminação, guarda-corpos e pavimentação asfáltica. Os trabalhos seguiram também durante a noite, visando cumprir o cronograma da obra, com inauguração prevista para abril.
A pavimentação do tabuleiro da ponte foi iniciada em 18 de março. A pavimentação incorporou uma solução que alia engenharia e sustentabilidade: o uso de asfalto-borracha. Ao todo, foram aplicadas aproximadamente 600 toneladas do material, permitindo o reaproveitamento de cerca de 23 mil pneus inservíveis.
Na sequência, foi a vez dos acessos começarem a ser pavimentados, no dia 23 de março. O lado de Guaratuba foi o primeiro a receber o revestimento em concreto asfáltico, sendo que o lado mais próximo a Matinhos teve os serviços iniciados na mesma semana. Nesse estágio, 70% dos postes de iluminação já haviam sido instalados, sendo que os primeiros testes ocorreram em 27 de março.
No dia 2 de abril, o governador Ratinho Junior anunciou a data de inauguração da Ponte de Guaratuba para 29 de abril, mesmo dia do aniversário da cidade, que estará ligada definitivamente com o restante do Paraná, encerrando a histórica dependência da travessia por ferry boat, garantindo mais agilidade, segurança e previsibilidade para moradores e turistas.
Em 6 de abril, as equipes de construção já haviam feito o retensionamento dos estais – cabos que sustentam o trecho central da estrutura –, sendo um dos processos mais complexos da obra. Após a instalação completa dos cabos, as equipes regularam a tensão de cada estai para garantir que o peso da estrutura ficasse perfeitamente distribuído. Esse processo assegura equilíbrio, estabilidade e durabilidade à ponte, além de preparar o vão central para o uso seguro por veículos, ciclistas e pedestres.
Quatro dias depois, em 10 de abril, o tabuleiro da ponte já estava 100% pavimentado, quando faltavam 19 dias para a inauguração. Na parte de iluminação, já concluída nesse período, foram iniciadas a instalação da iluminação cênica dos estais, valorizando a ponte no período noturno.
Com 15 dias para a inauguração, a Ponte de Guaratuba começou a ter as juntas de dilatação instaladas ao longo do tabuleiro da ponte. Os dispositivos são fundamentais em estruturas de grande porte, uma vez que permitem que o concreto armado acomode as dilatações que ocorrem por causa das variações de temperatura.
A poucos dias da entrega para a população, os trabalhos seguem nos acabamentos finais, com sinalização horizontal e vertical, iluminação dos mastros e pavimentação dos acessos.
Confira as últimas imagens da obra:
Fonte: Governo PR
